2014年12月16日，烏魯木齊市發(fā)改委召開(kāi)城市供水價(jià)格聽(tīng)證會(huì )，聽(tīng)證會(huì )公布了城市供水價(jià)格調整方案，并公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn)。

        在城市供水價(jià)格調整方案中，烏魯木齊市綜合平均水價(jià)將調整為2.34元/立方米，較現行綜合水價(jià)1.36元/立方米，每立方米提高0.98元，提高幅度72.06%。按照現行六類(lèi)水價(jià)分類(lèi)，城市自來(lái)水價(jià)格調整如下：（一）居民生活用水由1.16元/立方米調整為1.66元/立方米。（二）工業(yè)用水由1.28元/立方米調整為2.70元/立方米。（三）商業(yè)、服務(wù)業(yè)用水由2.24元/立方米調整為4.44元/立方米。（四）綠化、環(huán)衛、消防用水由0.70元/立方米調整為1.66元/立方米。（五）基建用水由3.34元/立方米調整為6.63元/立方米。（六）特殊用水由8.50元/立方米調整為16.86元/立方米。

        城市供水價(jià)格中包含的代收重點(diǎn)水利建設投資、排水管網(wǎng)維護費、污水處理費、水資源費仍按《關(guān)于調整烏魯木齊市城市供水價(jià)格的通知》（烏發(fā)改房〔2005〕74號）執行，不做調整。

        據悉，本次聽(tīng)證會(huì )按照委托群眾組織、行業(yè)組織推薦和價(jià)格主管部門(mén)聘請的方式，確定消費者、經(jīng)營(yíng)者、專(zhuān)家、學(xué)者等聽(tīng)證會(huì )參加人22人。12月15日，聽(tīng)證會(huì )參加人員對烏拉泊水庫、柴窩堡湖、甘泉堡“500”水庫及揚水工程、自來(lái)水廠(chǎng)等烏魯木齊市水資源情況和制供水運營(yíng)建設情況進(jìn)行了實(shí)地考察。22名聽(tīng)證會(huì )參會(huì )代表對此次水價(jià)擬調整方案都表示贊同。

        堅持可承受性原則城鄉低保對象有望每人每月增加1.5元水價(jià)補貼據悉，此次城市供水價(jià)格調整遵循兩個(gè)原則，一是制定城市供水價(jià)格遵循補償成本、合理收益、節約用水、公平負擔的原則。在保證基本用水需求的基礎上，促進(jìn)水資源的節約及合理配置，理順政府、企業(yè)、用戶(hù)關(guān)系，逐步形成政府市場(chǎng)有分工，企業(yè)經(jīng)營(yíng)有活力、服務(wù)提升有保障的供水事業(yè)發(fā)展良性機制。二是堅持可承受性原則。水是人類(lèi)生存和發(fā)展不可或缺的物質(zhì)，具有不可替代性，因而水的價(jià)格需求彈性和收入需求彈性小，水價(jià)制定充分考慮社會(huì )承受能力，保持與全國36個(gè)大中城市水價(jià)相比處于中等偏下水平。

        此次聽(tīng)證方案調整后，烏魯木齊市居民生活用水價(jià)格在全國36個(gè)大中城市中排名第25位，仍處于偏低水平。為了盡量控制居民生活用水提價(jià)幅度，充分考慮低收入困難家庭的經(jīng)濟承受能力，烏魯木齊市財政擬對全市城鄉低保對象每人每月增加1.5元的水價(jià)補貼，以確保低收入困難家庭生活不受影響。

        烏魯木齊市現行城市供水價(jià)格已執行近10年烏魯木齊市水資源先天匱乏，屬典型的資源性極度缺水城市，按照現有水資源可利用量的城市供水保障能力，水資源短缺已成為制約烏魯木齊市經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的突出矛盾和主要瓶頸之一。烏魯木齊市現行城市供水價(jià)格是2005年調整的，至今已執行近10年，其中居民生活用水1.16元/立方米，處在全國36個(gè)大中城市第35位，僅高于西藏拉薩市。

        此次城市供水價(jià)格調整是貫徹落實(shí)國家和自治區關(guān)于加大資源環(huán)境價(jià)格改革力度，進(jìn)一步完善反映資源稀缺程度、環(huán)境損害和補償成本的資源環(huán)境價(jià)格形成機制的重要舉措。有利于合理補償供水成本，增強城市供水的可持續發(fā)展能力；有利于增強全民保護水資源、節約用水意識，減少水資源浪費，為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供有力的保障；有利于改善供水企業(yè)提高自身生產(chǎn)效率和提升服務(wù)的動(dòng)力；有利于促進(jìn)節能減排、提高環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)資源節約型和環(huán)境友好型城市建設。

        同時(shí),烏魯木齊市還將加快推進(jìn)居民生活用水階梯式水價(jià)制度和對非居民生活用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。其中，居民生活用水階梯式水價(jià)執行范圍為城鎮管網(wǎng)供水區域內實(shí)行“一戶(hù)一表”的城鎮居民用戶(hù)。居民用戶(hù)原則上以住宅為單位，一個(gè)房產(chǎn)證明對應的住宅為“一戶(hù)”，沒(méi)有房產(chǎn)證明的，以供水企業(yè)為居民用戶(hù)安裝的水表(居民合表用戶(hù)除外)為單位。對未實(shí)行“一戶(hù)一表”的居民合表用戶(hù)和執行居民水價(jià)的非居民用戶(hù)(如學(xué)校、幼兒園、社會(huì )福利機構、養老機構等)，暫不實(shí)行居民階梯水價(jià)。階梯式水價(jià)分為三檔，采用按戶(hù)定量的方式，以每個(gè)家庭3口人、人均月用水量3立方米作為定量基數(基本水量)，級差為1∶1.5∶2。即：第一檔水量為基本水量，其價(jià)格按照定價(jià)執行;第二檔水量為基本水量的2倍，其價(jià)格按照規定價(jià)格的1.5倍執行;第三檔水量為基本水量的3倍，其價(jià)格按照規定價(jià)格的2倍執行。