支持烏市開(kāi)征水資源費 2016年全面推行水權水價(jià)綜合改革
晨報訊:昨天,在瑪納斯舉行的自治區水權水價(jià)綜合改革試點(diǎn)現場(chǎng)工作會(huì )確定,2015年我區將進(jìn)一步擴大水權水價(jià)綜合改革試點(diǎn)范圍,到2016年推動(dòng)該項改革在我區全面推行。
盡量減少通過(guò)行政審批取得水權
自治區水利廳廳長(cháng)覃新聞?wù)f(shuō),社會(huì )各界都需要水,那么水資源到底怎么分配?屬于誰(shuí)?這些問(wèn)題將從初始水權確權登記上得到解決。
據了解,目前全疆總用水量達到了590億立方米,大大超出國家下達給自治區526億立方米的用水總量控制紅線(xiàn)指標,用水架構不合理,用水效率和效益低下的局面仍然沒(méi)有得到扭轉。
覃新聞?wù)f(shuō),自治區推進(jìn)初始水權確權登記,將以最嚴格的水資源管理制度確定的水資源總量控制目標為依據,將水資源控制指標分解細化到鄉鎮、村,逐級確認用水量和效益。對于用水總量超指標的地州、縣市,對新增用水原則上通過(guò)市場(chǎng)購買(mǎi)取得水權。“初始水權一定要確認到戶(hù)、到人頭,要發(fā)放水權證書(shū),讓農戶(hù)明明白白用水。”
會(huì )議強調,要盡量減少通過(guò)行政審批取得水權的行為,今后新增工業(yè)用水,原則上不再通過(guò)行政審批取得,全部由市場(chǎng)配置、購買(mǎi)取得水的使用權。對農業(yè)用水及其他用水戶(hù)初始水權一定要明確,在發(fā)放水權證的基礎上,用戶(hù)結余水量通過(guò)水權交易中心上市交易,價(jià)格可以隨行就市,真正意義上促進(jìn)水資源優(yōu)化配置與可持續利用。
“十二五”力爭達供水成本價(jià)70%
目前,全疆的農業(yè)用水平均水價(jià)僅為每立方米0.047元,僅達到2010年供水成本的31%。有的地區從上世紀末到現在近20年沒(méi)有調整過(guò)水價(jià),時(shí)至今日仍然執行每方1分的水價(jià)標準;吐魯番地區執行全疆最高水價(jià)0.136元/立方米,也只達到供水成本的62%。
“這在很大程度上影響到水資源的優(yōu)化配置與節約保護,并使我區用水方式粗放、用水效率和效益低下的問(wèn)題難以得到有效解決。”覃新聞?wù)f(shuō)。會(huì )議強調,要按照“一次定價(jià)、分步到位”原則,以2010年供水成本為基準,推進(jìn)水利工程供水價(jià)格的調整,“十二五”力爭達到供水成本價(jià)的70%,“十三五”基本達到成本水價(jià)。
覃新聞表示,自治區將頒布執行新的水資源費標準,力爭明年10個(gè)自治區直屬水管單位水價(jià)調整方案開(kāi)始執行。明年起,自治區將支持哈密地區、烏魯木齊市、巴州開(kāi)征水資源費,同時(shí)鼓勵其他地州因地制宜,適時(shí)開(kāi)征資源水價(jià)。
(來(lái)源:新疆經(jīng)濟報)