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11月30日證監會(huì )新聞發(fā)布會(huì )消息匯總

作者: 編輯:來(lái)源:證券時(shí)報網(wǎng) 2013年11月30日 發(fā)布時(shí)間:2013年12月02日

    證監會(huì ):IPO重啟有利于明確市場(chǎng)預期
  就IPO重啟是否可能會(huì )分流二級市場(chǎng)資金的問(wèn)題,中國證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人今天表示,市場(chǎng)停發(fā)新股是非常態(tài),不是一個(gè)正常的市場(chǎng),重啟IPO是“靴子掉下來(lái)”,可以使預期明確,有利于市場(chǎng)的正常運行。同時(shí),市場(chǎng)各方參與者都應該有權利平等使用,先進(jìn)來(lái)的投資者不應該排斥后進(jìn)來(lái)的投資者。
  證監會(huì ):已過(guò)會(huì )企業(yè)若獲發(fā)行批文無(wú)須補充年報
  中國證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人今天表示,83家已經(jīng)過(guò)會(huì )企業(yè)目前提交的數據都是2013年半年報,根據規定,這個(gè)報表最長(cháng)可以使用7個(gè)月,也就是明年1月31日。如果這些發(fā)行人能夠在1月31日之前取得發(fā)行批文,并且能夠在1月31日之前刊登招股說(shuō)明書(shū),則不需要補充財務(wù)數據,否則需要補充。其他沒(méi)有過(guò)會(huì )的企業(yè)基本都需要補充年報。
  證監會(huì ):目前IPO在審企業(yè)至少需要一年才能完成審核
  中國證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人今天表示,證券法明確規定,從受理企業(yè)IPO申請到做出審核決定的時(shí)間是三個(gè)月,但從去年10月10日以后,證監會(huì )沒(méi)有開(kāi)過(guò)新的發(fā)審會(huì ),現在積累了一大批企業(yè)在審,估計沒(méi)有一年時(shí)間能以完成審核。
  證監會(huì ):允許個(gè)人投資者參與網(wǎng)下定價(jià)和網(wǎng)下配售
  中國證監會(huì )30日下午舉行新聞發(fā)布會(huì ),宣布發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)。這是逐步推進(jìn)股票發(fā)行從核準制向注冊制過(guò)渡的重要步驟,證監會(huì )表示,審核標準更加透明、公開(kāi),努力實(shí)現公眾的全過(guò)程監督。
  意見(jiàn)明確,發(fā)揮個(gè)人投資者參與發(fā)行定價(jià)的作用。發(fā)行人和主承銷(xiāo)商應當允許符合條件的個(gè)人投資者參與網(wǎng)下定價(jià)和網(wǎng)下配售。具備承銷(xiāo)資格的證券公司應預先制定上述個(gè)人投資者需具備的條件,并向社會(huì )公告。
  按照《證券法》第三十四條的規定,發(fā)行價(jià)格由發(fā)行人與承銷(xiāo)的證券公司自行協(xié)商確定。發(fā)行人應與承銷(xiāo)商協(xié)商確定定價(jià)方式,并在發(fā)行公告中披露。
  網(wǎng)下投資者報價(jià)后,發(fā)行人和主承銷(xiāo)商應預先剔除申購總量中報價(jià)最高的部分,剔除的申購量不得低于申購總量的10%,然后根據剩余報價(jià)及申購情況協(xié)商確定發(fā)行價(jià)格。被剔除的申購份額不得參與網(wǎng)下配售。
  其中,意見(jiàn)要求,公開(kāi)發(fā)行股票數量在4億股以下的,提供有效報價(jià)的投資者應不少于10家,但不得多于20家;公開(kāi)發(fā)行股票數量在4億股以上的,提供有效報價(jià)的投資者應不少于20家,但不得多于40家。網(wǎng)下發(fā)行股票籌資總額超過(guò)200億的,提供有效報價(jià)的投資者可適當增加,但不得多于60家。
  意見(jiàn)明確,如果有效報價(jià)人數不足的,應當中止發(fā)行。
  證監會(huì )發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行制度改革的意見(jiàn)
  11月30日,據證券時(shí)報記者報道,證監會(huì )今天發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行制度改革的意見(jiàn)。
  新股發(fā)行改革意見(jiàn)突出以信息披露為中心的監管理念
  證監會(huì )新聞發(fā)言人今天表示,新股發(fā)行體制改革意見(jiàn)突出以信息披露為中心的監管理念,審核標準更加透明,審核進(jìn)步同步公開(kāi),通過(guò)提高新股發(fā)行各環(huán)節透明度,努力實(shí)現公眾的全過(guò)程監督。
  2014年1月底左右將有50家企業(yè)完成程序并陸續上市
  中國證監會(huì )發(fā)言人鄧舸今天表示,意見(jiàn)發(fā)布后,需要一個(gè)月左右時(shí)間進(jìn)行相關(guān)準備,預計2014年1月底,將有50家企業(yè)完成程序并陸續上市。
  證監會(huì ):新股發(fā)行改革以保護中小投資者權益為宗旨
  中國證監會(huì )新聞發(fā)言人今天表示,監管部門(mén)對新股發(fā)行的審核重在合規性審查,企業(yè)價(jià)值和風(fēng)險由投資者和市場(chǎng)判斷,新股何時(shí)發(fā)、怎么發(fā)由發(fā)行人自主決定。意見(jiàn)以保護中小投資者合法權益為宗旨。調整新股配售機制,遏制新股上市后炒新行為。
  意見(jiàn)規定,發(fā)行人信息披露存在重大違法行為,發(fā)行人及相關(guān)中介機構要賠償投資者損失。新股發(fā)行體制改革不意味著(zhù)監管放松,而是更加體現事中加強監管,事后嚴格執法。一旦發(fā)現違法違規線(xiàn)索,及時(shí)采取終止審核、移交司法機關(guān)等措施,切實(shí)維護公開(kāi)公平公正。
  證監會(huì )發(fā)布現金分紅監管指引 并加強三方面監督
  中國證監會(huì )今天發(fā)布上市公司現金分紅的監管指引,重點(diǎn)幾個(gè)方面加強監管:
  一是督促公司完善利潤分配內部決策程序和機制,增強現金分紅透明度,要求決策時(shí)充分聽(tīng)取獨立董事和中小股東的意見(jiàn)和訴求;
  二是支持上市公司采取差異化、多元化方式回報投資者,支持上市公司結合自身發(fā)展階段制定差異化現金分紅政策,鼓勵通過(guò)發(fā)行優(yōu)先股、回購股份等多渠道回報投資者;
  三是完善分紅監管規定,加大對未按章程分紅的采取監管措施,證監會(huì )正在推動(dòng)國資管理部門(mén)完善國企業(yè)績(jì)考核體系,推動(dòng)長(cháng)期投資者積極介入公司治理,會(huì )同財稅部門(mén)制定稅收政策,為上市公司分紅創(chuàng )造條件。
  證監會(huì )今天發(fā)布優(yōu)先股試點(diǎn)指導意見(jiàn)
  據證券時(shí)報記者報道,證監會(huì )今天發(fā)布優(yōu)先股試點(diǎn)指導意見(jiàn)。
  證監會(huì ):推出優(yōu)先股有五方面積極意義
  中國新聞發(fā)言人鄧舸今天表示,目前推出優(yōu)先股有多方面積極意義:一是有利于企業(yè)加快融資,補充資本金;二是有利于商業(yè)銀行創(chuàng )新資本工具,滿(mǎn)足資本監管要求;三是有利于為投資者提供多元化投資渠道,提供新的固定收益產(chǎn)品; 四是有利于支持企業(yè)兼并重組,推動(dòng)行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級;五是有利于豐富證券品種,促進(jìn)市場(chǎng)穩定發(fā)展。
  證監會(huì ):投資者投資優(yōu)先股同樣有風(fēng)險
  中國證監會(huì )新聞發(fā)言人今天表示,投資優(yōu)先股也是有風(fēng)險的,投資者應當充分評估風(fēng)險,理性參與。
  證監會(huì ):借殼上市條件與IPO標準等同
  中國證監會(huì )新聞發(fā)言人今天表示,證監會(huì )強化了對借殼上市的監管,明確借殼上市條件與IPO標準等同,不允許在創(chuàng )業(yè)板借殼上市。
  證監會(huì ):提高借殼上市標準可以抑制市場(chǎng)炒作
  中國證監會(huì )新聞發(fā)言人今天表示,明確借殼上市條件與IPO標準等同,出于兩個(gè)方面考慮:一是提高上市門(mén)檻,可以抑制市場(chǎng)炒作;二是可以防止審核標準不一致帶來(lái)的監管套利。
  證監會(huì )稱(chēng)正在推進(jìn)并購重組的市場(chǎng)化改革
  中國證監會(huì )新聞發(fā)言人鄧舸今天表示,為更好發(fā)揮資本市場(chǎng)支持調結構的功能,正推進(jìn)并購重組的市場(chǎng)化改革。主要包括:一是清理簡(jiǎn)化行政許可,進(jìn)一步減少并購重組審批事項;二是強化并購重組市場(chǎng)化機制,完善定價(jià)機制,增強定價(jià)彈性,豐富邀約收購履約保證方式;三是豐富并購重組支付工工具,拓寬融資渠道,引入定向可轉債、優(yōu)先股作為支付工具,支持財務(wù)顧問(wèn)提供并購重組過(guò)橋融資,支持并購基金發(fā)展;四是加強監管,提高透明度,完善決策機制,加強投資者保護,強化中介機構責任。
  證監會(huì ):絕大多數IPO在審企業(yè)需重新提交申請文件
  中國證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人金條表示,今年初對在審IPO企業(yè)財務(wù)專(zhuān)項檢查,現場(chǎng)檢查工作已經(jīng)結束,對于這些現場(chǎng)檢查企業(yè)以及已經(jīng)提供自查報告的企業(yè),會(huì )盡快把自查報告的意見(jiàn)反饋回去。絕大多數在審企業(yè)的財務(wù)年報都在檢查時(shí)候的期限,絕大數企業(yè)都需要根據要求對申請文件進(jìn)行修改調整,同時(shí)補充財務(wù)數據,做2013年審計,這些工作做完之后,重新提交申請文件,按照規定程序召開(kāi)后續的發(fā)審會(huì ),所以發(fā)審會(huì )的時(shí)間不會(huì )很快。意見(jiàn)公布之后,還會(huì )有一系列落實(shí)意見(jiàn)要求的配套措施。
  國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展優(yōu)先股試點(diǎn)的指導意見(jiàn)(全文)
  11月30 日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于開(kāi)展優(yōu)先股試點(diǎn)的指導意見(jiàn),意見(jiàn)指出開(kāi)展優(yōu)先股試點(diǎn),有利于進(jìn)一步深化企業(yè)股份制改革,為發(fā)行人提供靈活的直接融資工具,優(yōu)化企業(yè)財務(wù)結構,推動(dòng)企業(yè)兼并重組;有利于豐富證券品種,為投資者提供多元化的投資渠道,提高直接融資比重,促進(jìn)資本市場(chǎng)穩定發(fā)展。
  中國證監會(huì )就新股發(fā)行體制改革答記者問(wèn)
  11月30日,中國證監會(huì )發(fā)布《中國證監會(huì )關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。中國證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人就改革內容回答記者提出的問(wèn)題。
  證監會(huì )要求公司公布穩定股價(jià)預案
  證監會(huì )11月30日下午舉行新聞發(fā)布會(huì ),宣布發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)。這是逐步推進(jìn)股票發(fā)行從核準制向注冊制過(guò)渡的重要步驟,證監會(huì )表示,審核標準更加透明、公開(kāi),努力實(shí)現公眾的全過(guò)程監督。
  意見(jiàn)要求,發(fā)行人及其控股股東、公司董事及高級管理人員應在公開(kāi)募集及上市文件中提出上市后三年內公司股價(jià)低于每股凈資產(chǎn)時(shí)穩定公司股價(jià)的預案,預案應包括啟動(dòng)股價(jià)穩定措施的具體條件、可能采取的具體措施等。
  意見(jiàn)指出,具體措施可以包括發(fā)行人回購公司股票,控股股東、公司董事、高級管理人員增持公司股票等。上述人員在啟動(dòng)股價(jià)穩定措施時(shí)應提前公告具體實(shí)施方案。


 


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