第一條 為嚴格水資源管理，促進(jìn)水資源節約與保護，保障水資源可持續利用，根據國務(wù)院《取水許可和水資源費征收管理條例》和有關(guān)法律、法規，結合自治區實(shí)際，制定本辦法?！　?br /> 第二條 在自治區行政區域內取用水資源及其監督管理活動(dòng)，適用本辦法?！　?br /> 第三條 縣（市）以上水行政主管部門(mén)按照分級管理權限，負責取水許可制度的組織實(shí)施和監督管理?！　?br /> 有關(guān)流域管理機構按照本辦法和水行政主管部門(mén)規定的權限，實(shí)施取水許可和監督管理工作?！　?br /> 第四條實(shí)施取水許可應當符合水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線(xiàn)、用水效率控制紅線(xiàn)和水功能區限制納污能力紅線(xiàn)的要求，實(shí)行總量控制與定額管理相結合，堅持統籌兼顧，優(yōu)先保障城鄉居民生活用水，合理配置生產(chǎn)、生態(tài)用水?！　?br /> 第五條 自治區的取用水總量不得超過(guò)國家下達的控制指標?！　?br /> 縣（市）以上水行政主管部門(mén)或者有關(guān)流域管理機構批準的地表水和地下水取用水總量，不得超過(guò)自治區人民政府下達的取用水總量控制指標?！　?br /> 第六條 家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等，年取水1000立方米以下的，不適用取水許可；但是，縣（市）以上水行政主管部門(mén)或者有關(guān)流域管理機構應當定期對取水單位或者個(gè)人的名稱(chēng)（姓名）、用途、取水量、取水地點(diǎn)、取水方式、取水時(shí)間、水質(zhì)等進(jìn)行調查登記?！　?br /> 第七條 下列取水許可由自治區水行政主管部門(mén)或者其派出的流域管理機構實(shí)施：　　
（一）跨州、市（地）河流、湖泊取水的；　　
（二）跨州、市（地）行政區域調水的；　　
（三）在國際河流指定河段取水的；　　
（四）在自治區水行政主管部門(mén)直屬單位管理的水利工程取水的；　　
（五）當年取用地下水超過(guò)500萬(wàn)立方米的；　　
（六）在自治區塔里木河流域管理機構或者自治區水行政主管部門(mén)直屬的流域管理機構管轄的河道管理范圍以外1公里以?xún)热∮玫叵滤??！　?br /> 第八條 本辦法第七條規定以外的取水許可分級管理權限，由州、市人民政府、地區行政公署依法確定，并向自治區水行政主管部門(mén)和有關(guān)流域管理機構備案?！　?br /> 第九條 取水許可實(shí)行區域限批制度?！　∷姓鞴懿块T(mén)或者有關(guān)流域管理機構對取用水總量超過(guò)控制指標的區域，應當暫停審批新增取水；對取用水總量接近控制指標的區域，應當對新增取水量進(jìn)行限制?！　?br /> 第十條 編制涉及開(kāi)發(fā)利用水資源的規劃，應當進(jìn)行規劃水資源論證；水資源不足或者取用水總量超過(guò)控制指標的區域，應當在發(fā)展規模和建設項目方面予以限制?！　?br /> 第十一條 實(shí)行分期建設的項目取用地下水的，應當在項目規劃的總取水量以?xún)壬暾埲∷S可?！　〉谑l取用其他取水單位或者個(gè)人的退水或者排水的，應當依法申請取水許可?！　?br /> 梯級電站應當按梯級分別申請取水許可?！　?br /> 第十三條 建設地源熱泵應當申請取水許可。地源熱泵的取水井與回灌井應當布設在同一含水層，保持合理的數量和間距，并安裝計量設施；回灌水質(zhì)應當符合國家規定的標準?！　?br /> 禁止在地下水飲用水源保護區、地下水超采區以及承壓含水層建設地源熱泵?！　?br /> 第十四條 取水許可機關(guān)應當在作出取水許可前公示取水許可申請材料，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期包含在辦理取水許可的法定時(shí)限內。 　　
利害關(guān)系人對公示事項有異議的，取水許可機關(guān)應當進(jìn)行審查；經(jīng)審查異議成立的，應當作出不予許可的決定?！　?br /> 第十五條 取水工程或者設施投入試運行后30日內，取水許可申請人 應當向取水許可機關(guān)報送取水工程或者設施的試運行材料；取水許可機關(guān)應當自收到材料之日起20個(gè)工作日內，對取水工程或者設施及其計量設施、節水措施和污廢水排放等情況進(jìn)行現場(chǎng)核驗。
第十六條 取水單位或者個(gè)人應當于每年12月10日前向取水許可機關(guān)報送本年度取水情況和下一年度取水計劃。取水許可機關(guān)應當于每年1月10日前向取水單位或者個(gè)人下達年度取水計劃?！　?br /> 第十七條 取水許可機關(guān)應當在每年3月15日前，將批準的上一年度取水計劃量、實(shí)際用水量和當年取水計劃量以及取水許可證核發(fā)情況在本機關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者有關(guān)媒體予以公告，并向上一級水行政主管部門(mén)和有關(guān)流域管理機構備案?！　?br /> 第十八條 縣（市）以上水行政主管部門(mén)或者有關(guān)流域管理機構應當根據國家和自治區有關(guān)規定完善水權轉讓制度?！　?br /> 第十九條 取水單位或者個(gè)人應當根據有關(guān)技術(shù)標準和當地水資源條件，強化節水措施，改進(jìn)用水工藝，增加循環(huán)用水次數，減少污廢水排放?！　?br /> 工業(yè)企業(yè)應當定期開(kāi)展水平衡測試?！　?br /> 第二十條 鼓勵開(kāi)發(fā)、利用礦井排水和污（廢）水處理回用。污（廢）水處理回用不受年度用水總量控制指標的限制。
第二十一條 取水單位和個(gè)人應當安裝符合國家標準的取、退水計量設施，并保證計量設施正常使用。
新建取水工程計量設施應當與取水工程同時(shí)設計、同時(shí)安裝、同時(shí)投入使用。
第二十二條有下列情形之一的，按照取水工程或者設施的最大取水能力計算取水量：
（一）未安裝取、退水計量設施的；
（二）取、退水計量設施不合格或者不能正常運行的； 　　
（三）取水單位或者個(gè)人拒不提供或者提供虛假取、退水數據的。
第二十三條 縣（市）以上水行政主管部門(mén)或者有關(guān)流域管理機構應當加強水資源管理信息系統建設，建立健全水資源監測網(wǎng)站，完善水量、水質(zhì)監測設施。
任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自移動(dòng)水量、水質(zhì)監測設施，不得阻礙、干擾監測工作?！　?br /> 第二十四條 取水許可機關(guān)應當依法加強對取水許可事項的監督檢查；根據需要，可以委托取水口所在地水行政主管部門(mén)或者有關(guān)流域管理機構對取水許可事項實(shí)施監督檢查?！　?br /> 第二十五條水行政主管部門(mén)和有關(guān)流域管理機構工作人員有下列情形之一的，由本部門(mén)或者行政監察機關(guān)依法給予處分：　　
（一）不依法作出行政許可決定或者辦理審批文件的；　　
（二）發(fā)現違法行為或者接到違法行為的舉報不予查處的；　　
（三）未依照本辦法規定履行職責的其他行為?！　?br /> 第二十六條 違反本辦法第十三條第二款規定，在地下水飲用水源保護區、地下水超采區以及承壓含水層建設地源熱泵的，由縣（市）以上水行政主管部門(mén)或者有關(guān)流域管理機構責令停止違法行為，并處3萬(wàn)元以下罰款?！　?br /> 第二十七條 違反本辦法第二十三條第二款規定，侵占、損毀、擅自移動(dòng)水量、水質(zhì)監測設施的，由縣（市）以上水行政主管部門(mén)或者有關(guān)流域管理機構責令改正，并處3萬(wàn)元以下罰款?！　?br /> 第二十八條 違反本辦法規定，應當承擔法律責任的其他行為，依照國務(wù)院《取水許可和水資源費征收管理條例》和有關(guān)法律、法規執行?！　?br /> 第二十九條 本辦法自2014年7月1日起施行。
新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳2014年5月21日印發(fā)